Intervention d'Hélène Besson Verdonck - Conseil municipal du 13/02/2025
« Prudence est mère de sûreté »
C’est avec cet adage que lors du dernier conseil municipal, notre groupe a débuté son intervention suite à l’exposé par le maire du rapport d’orientations budgétaires (ROB) 2025 qui titrait « une situation budgétaire eybinoise en tension ».
Nous avons réitéré les inquiétudes que nous avions déjà formulées dès 2023 et tout particulièrement en 2024 quant aux difficultés auxquelles la ville est confrontée et s’est exposée depuis plusieurs années.
Nous déplorons que cette prudence qui devrait guider les exécutifs de tous les échelons, national, régional, départemental, intercommunal et communal, en particulier dans des périodes de crises répétées, ait été oubliée depuis 2021 par notre majorité dans l’élaboration de ses plans pluri annuels d’investissements(PPI).
En s’appuyant sur un recours à l’emprunt de plus en plus conséquent pour déployer ses programmes d’investissement, la situation de notre commune se trouve fragilisée et en limite du seuil considéré comme critique en terme de capacité de désendettement.
Notre municipalité a justifié depuis 2023 cette politique par l’inscription dans les ROB successifs d’une recette à échéance 2025 pour un montant proche de 3M€ liée à la cession de baux à construction à un bailleur social, négligeant le fait que la délibération faisait l’objet dès 2021 d’un recours de notre part au Tribunal Administratif et ne pouvait donc être tenue pour certaine. Le délibéré rendu mi-décembre 2024 conclut à l’annulation de la délibération et donc de la vente.
La mesure élémentaire de prudence aurait été bien entendu d’acter dès 2022 le risque inhérent à cette situation et d’ajuster les projets d’investissement en conséquence, ceux-ci étant exposés par ailleurs aux risques financiers liés à l’incertitude quant aux subventions par les financeurs habituels, à une augmentation du coût des matières premières…
La réhabilitation du DOJO dont nous ne nions pas qu’elle devra être réalisée à terme est une illustration. Inscrite dès le ROB 2022 pour un montant de 720 000€, l’enveloppe a été revue en 2023 pour un montant de 1 400 000€ et le montant du projet définitif dont la réalisation a démarré à l’automne 2024 s’élève à 1 669 000€!
La prudence aurait dû s’imposer dans les priorités définies qui se doivent d’être pertinentes au regard des besoins et cohérentes au regard des capacités financières de la ville.